在老旧小区治理中，云南曲靖市麒麟区建宁街道祥和社区以党建引领，自治、法治、德治、共治相结合，垃圾箱，创新党建工作模式，建立“红色驿站”，补齐服务短板，积极在老旧小区推行邻里之家“红色驿站”建设，补齐社区服务短板，打通服务居民、直面群众的“最后一米”。

通过党建引领深入推进城市住宅小区服务与治理建设，把小区以“家”的标准建设，以“家”的责任管理，以“家”的情怀服务，让脏乱的小区洁净了起来，让1519余人陌生的邻居熟悉了起来，让冷清的小区热闹了起来，让分散的力量凝聚了起来，让党的建设更有了“温度”。

“红色驿站”突破墙院 “一家亲”。该社区处于市中心核心位置，辖区共有原部队生活区、区粮食局等生活区8个，面对相对集中成片的各类小区，打造“红色驿站”轴心，辐射7个没有物管的小区。如今“红色驿站”白色大字格外显眼，里面设有图书学习室、谈心亭、会议、娱乐、休息等场所，有宣传栏、电脑、读书角、休息椅、饮水机、便民工具箱等设施，为党员和群众提供玩有去处，乐有场所，“回音壁意见有回音”“便民服务资讯”“思想政治生活”“应急求助平台”“活动交流”“红色经典电影”“学习充电”等服务。

“红色网格”延伸党建“触角点”。有急事要帮忙随时联系驿站、哪位业主钥匙丢了来驿站领取、谁家电器坏了请找驿站。街道、祥和社区建立“红色驿站”，延伸城市基层党建服务触角。社区编制红色网格员与小区17名党员、业主积极报名加入驿站志愿服务队伍，协调解决相关问题，零距离、全方位服务居民。驿站轮值干部、党群志愿者经常还在电子显示屏开展全国文明城市创建、新时代文明实践、扫黑除恶专项斗争、经普、劳动保障、移风易俗等有关政策法律宣传。立足居民需求不断增多、管理难度逐渐加大，“把支部建在小区”，成立了小区党支部，并以党支部为“媒”。针对小区残疾人、孤寡老人和下岗失业人员等弱势群体，广告灯箱，结成“暖心对子”5对，通过入户走访、电话联系等形式，开展精神慰藉、交友谈心服务80余次，了解他们的所需所盼，垃圾箱，让困难人员得到及时帮扶。

“民生帮办”解决问题“不出门”。“车辆乱停乱放，导致道路不畅”、“小孩在车道游玩不安全”，垃圾箱，红色驿站工作记录本上，密密麻麻地记着居民反映的问题，每个问题驿站能解决的，第一时间解决，无法解决的帮助做好引导、疏导、协调、化解工作。开展走访慰问困难群众、环境卫生整治、健康义诊、免费理发等活动。使小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解，做到矛盾纠纷不出小区、便民服务沉在小区；主动列出小区服务菜单，通过上门服务、电话代办、定时定点服务等方式，让居民足不出小区就能享有便捷、温馨的服务。

“红色管家”扣紧党群“连心锁”。成立小区党支部，积极探索创新“社区党委、小区党支部与物业深度融合”群众议事治理模式。依托“红色物业”编制“红色管家”管事主事，一是构建了服务体系。结合社区、共驻共建单位党员志愿服务队，设置楼道“红管家”，构建“小区党组织─楼栋长─红色网格员─居民”四级管理体系，划分了6个党员责任区，深化“党建+服务”，以党员为骨干，以党内带动党外，切实激活小区居民参与小区自我治理的“主人翁”作用，实现了党组织“搭台”、党员“唱戏”、群众“参与”。二是定期组织党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，新时代文明实践志愿服务、完善“三会一课”制度，充分发挥党员先锋模范作用，引领小区“红色驿站”服务阵地不断进一步前移。把组织的末端触角延伸到每栋楼、每个单元，建立了党组织主导下的小区居民、驻小区单位等组织多元参与，权责明晰、多层次治理的“多方联动”机制，赢得了广大居民的一致点赞，小区的文明程度和居民幸福指数得到了提升。

“红色物业”服务治理“前哨站”。成立“红色物业”，组建“红色管家”队伍，建立轮流值班制度、服务承诺制度、信息收集制度、情况反馈制度、活动开展清单、解决问题、服务项目化等规章制度，促进小区治理水平进一步提升。致力打造社情民意的收集点、管理服务党员的联络点、为民服务的前哨站。拓宽民情民意收集渠道，吸引了更多群众关心和参与议事会工作。根据小区居民的需求，制定了《邻里之家“红色驿站”服务项目》清单，公布了服务项目、服务时间、服务地点和服务电话，指路牌，有需要的小区居民可通过电话预约获得贴心服务。组织开展安全知识等相关讲座13次，对于小区环境卫生整治9次。活动中，向居民发放了全国文明城市、平安创建宣传倡议书、预防网络诈骗宣传手册等共计2000余份。确保幸福文明家园创建工作顺利推进，有力提升了居民的幸福感和获得感。（杨瑞 徐涛）