原标题:盐田:党建引领社会组织“双发展双提升”
盐田区发挥区社会组织党群服务中心阵地优势,开展“不忘初心”系列活动17场次,服务辖区社会组织党员群众近3000人次,发挥党员模范作用。
党的十九大报告提出,“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。在推进社会治理体系和治理能力现代化的过程中,社会组织扮演着十分重要的角色。
2019年,深圳盐田区入选民政部“全国街道服务管理创新实验区”,主要负责社会组织承接街道服务职能的创新实验课题。盐田区以此为契机,立足辖区基层社会治理创新全局,坚持发挥党建对社会组织规范发展的引领作用,健全机制、搭建平台、强化监管,全面推进社会组织规范健康发展,实现了社会组织及其党组织“双发展、双提升”。
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推进“两个覆盖”:
夯实社会组织党建基础
社会组织发展到哪里,党的组织就要建到哪里,党的工作就跟进到哪里。盐田区坚持多措并举,扎实推进社会组织党建“两个覆盖”。
2019年,盐田区制定《盐田区社会组织党委关于开展盐田区社会组织及党组织“双发展双提升”工作的实施意见》和《盐田区社会组织党建工作指引》、《盐田区社会组织规范发展指引》等“1+2”文件,从规范社会组织党的建设和法人治理两方面入手,实现社会组织政治引领与服务发展相统一、组织覆盖与工作覆盖相结合,把党的工作融入社会组织运行与发展的全过程,全力推动辖区社会组织发展与社会组织党建的两加强、两促进,双发展、双提升。目前,盐田区登记注册社会组织250家,每万人拥有社会组织10.29家。辖区社会组织党员111名,党建宣传栏,独立支部61家,联合支部23家,基本实现了社会组织党建全覆盖。
为进一步提高社会组织领域“两个覆盖”工作质量,盐田区社会组织党委按照“行业相近、地域相邻”的原则,滚动广告灯箱,通过单独组建、区域联建、同行共建、挂靠组建等方式建立党组织,进一步提高单独组建率、扩大党组织覆盖面。2019年,盐田区社会组织党委新组建6家党支部,其中5家为独立支部,1家为联合支部。截至目前,盐田区社会组织领域共有党组织83家,覆盖辖区社会组织202家,实现党组织覆盖率80%,单独组建率23.8%。其中,盐田区社会组织党委下属党支部24家,包括联合支部14家,独立支部10家。区社会组织党委还按时保质完成了质量技术协会党支部、万科梅沙书院党支部等6家党支部的换届选举工作,选优配强支委班子,落实头雁工程,选出书记6名,副书记2名,委员4名。
夯实社会组织党建,必须要把党组织建好建强。盐田区通过建立党建机制、树立工作标准、打造阵地样板等方式,大力加强社会组织党支部规范化建设。据介绍,今年以来,盐田区探索建立《盐田区社会组织党建工作指引》、《盐田区社会组织党支部定岗定责制度》,从组织建设、能力建设、人才培养、考核评估等方面入手,夯实社会组织党支部工作职责,细化社会组织党支部考核评估,推动社会组织党支部工作标准化、常态化、品牌化建设。编制印发《盐田区社会组织党支部简明工作手册》和支部标准化建设6个板块25项党建台账模板,让各支部学有标准、做有参照。
为了给各支部提供直观可见的阵地建设参照,盐田区还倾力打造了标准化党建活动样板间,严格按照党建阵地“六有”标准建设,让支部看了就懂,学了就会,一目了然。同时发挥该样板间的优势,向没有党建阵地的社会组织党支部开放预约,提供支部开展集中学习、组织生活的场地,有效推进党支部规范化建设。
“不忘初心、牢记使命”主题教育是今年党建工作的重头戏。盐田区社会组织党委立足社会组织支部的实际,严格贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,突出下好“五步棋”,扎实推进社会组织领域主题教育。
——下好谋划部署“先手棋”,第一时间制定工作方案及时间安排表,召开动员部署会,周密部署下属各党支部主题教育工作,做到谋定而后动。
——下好深学细究“理论棋”,个人自学与集中学习有机结合,严格落实“第一议题”、书记讲党课、党支部“学习日”等学习教育,确保学习全覆盖。