牢记总书记嘱托 要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导

大洋网讯 人民南路是广州著名批发市场集聚区，涵盖服装、海味干货、纸品、玩具、精品、电子电器、中药材等60多个专业批发市场。因人流、货流量大，占道经营、交通拥堵、非仓改仓、噪音扰民等问题相对突出。多年来，人民南路周边的整治改造一直在进行中。去年底开始，广州市牵头越秀区、荔湾区及相关部门，以党建引领对包括十三行在内的人民南地区开展重点整治工作。居民频频反映的交通、环境等问题有了显著变化。

这是广州构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局的一个缩影。在广州“令行禁止、有呼必应”新格局正在形成、“两新”组织党建工作迈上新台阶、软弱涣散基层党组织整顿取得新进展……68.8万余名党员、3.6万余个基层党组织正凝聚起在新时代改革开放中干事创业的强大合力。

2018年10月，习近平总书记视察广东时，要求广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。扎实推进党的建设新的伟大工程，是实现老城市新活力的根本政治保证。

过去一年来，广州高位推动实施加强党的基层组织建设三年行动计划，坚持一年一主题（2018年“规范化建设”、2019年“组织力提升”、2020年“基层党建全面进步全面过硬”），集中解决关键性、普遍性突出问题，不断提升基层党组织建设水平。

牢记嘱托，砥砺前行。广州正以党建为引领，不断激发老城市的新活力。

新格局：

令行禁止、有呼必应 全面提升组织力

过去人民南曾经有过多次整治，户外滚动灯箱，为何这次的成效特别显著？越秀区人民街办事处副主任神剑向记者道出了关键：正是由于以党建为引领，贯彻“令行禁止，有呼必应”做法，实现了“问题收集、街道号召、部门响应、处理反馈、核实结项、综合评价”的闭环管理，让从前自身权力有限的街道能够扩权赋能，推动人民南地区越秀片区重点整治工作持续向党建引领深化、街道改革深化、社区治理深化和解决群众身边问题深化。

“整治的一个重要突破就是交通。”越秀区人民街向交警、交通部门申请支援，通过技术手段和增加警力，合力治理交通顽疾，实现交通的“共管共治”。2名交警驻街办公，加大货车违停的执法力度，有效遏制占用马路装卸货物现象。

广州出台《全面提升组织力构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局实施方案》，围绕加强党的政治建设、提升基层党组织组织力、加快镇（街）改革、实施基层减负等方面提出30条举措，有效推动资源、管理、服务向基层倾斜，确保基层难题、群众问题及时有效解决，实现“有呼必应、有诺必果”。

在“令行禁止”方面，突出党的政治功能，推动各级党组织在贯彻落实中央重大决策部署和省委、市委工作要求上做到坚决有力，实现“有令必行、有禁必止”，引领全市拆除违法建设3004.23万平方米，完成全年目标任务的66.76%；涉黑恶警情、立案同比分别下降9.9%、15.1%；全市112条黑臭河涌中已有107条达到“初见成效”。

在“有呼必应”方面，突出党联系服务群众，通过优化党组织服务功能，精准解决城市群众关注度高、受惠面广、急需解决的民生问题，实现“有呼必应、有诺必果”。

通过党建引领“长者饭堂”、旧楼加装电梯、垃圾分类等，全市建成长者饭堂1018个；累计审批老旧住宅加装电梯许可达5474宗，惠及居民50多万人；推进696个老旧小区微改造，累计整治“三线”274公里，得到了广大党员群众的认可。

新服务：

党群服务中心共建共享“7+1”服务

在越秀区北京街，党群服务中心正成为区街两级围绕“以人民为中心”的发展理念而设立的服务阵地，通过资源整合，党群服务中心面向辖区居民群众、党员提供“7+1”项服务。

“7”分别为：党员服务、政务服务、法律服务、网格化服务、来穗人员服务、群团服务、文体服务，七项服务内容都有服务阵地和专职人员；“1”指已正式开通的一条党群服务热线，党员群众可以通过党群服务热线咨询中心提供的所有服务。“7+1”项服务基本涵盖党员群众日常服务需求，户外广告灯箱，避免了党员群众“跑断腿”“办事难”等问题，有效实现事务办理“一站式”、生活服务“一体化”。