近年来,云南省昆明市紧紧围绕提升组织力,强化政治功能,以项目化管理深入推进基层党建与河(湖)长制“双提升”工作,积极促进基层党建和河(湖)长制工作有机融合、相互促进、共同提升。
强化思想教育,激发内生动力
把河(湖)长制工作纳入党员经常性教育,通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、专题党课等方式,广告垃圾箱,集中进行河(湖)治理保护思想教育。
富民县把“双提升”作为问题查摆内容,纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改,进一步提高河(湖)长思想认识。各地结合实际强化教育培训,河湖治理能力和水平不断提升。
官渡区、西山区举办水环境治理、海绵城市等专题培训班,培训县乡领导干部100余人,轮训河(湖)长300余人次。各级党组织利用广播、宣传栏、微信、微博、手机APP等,大力宣传基层党建与河(湖)长制“双提升”工作,党员群众的知晓率、认同感和参与度进一步提高。
阳宗海风景名胜区制作固定标志30条,树立大型永久性宣传标识标牌10块。官渡区发放宣传资料20268份,征集到保护河湖的意见建议54条,营造了河湖共治的浓厚氛围。
成立由市县两级组织部长任组长的基层党建与河(湖)长制“双提升”工作领导小组,压实各级河(湖)长同级基层党建与河(湖)长制“双提升”工作第一责任人责任。坚持“一河一策”,全面落实加强水资源保护、河湖库水域岸线保护管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六项任务。
实行部门包村、党员包户,文化宣传栏,通过入户宣传、交心谈心、民情收集、信息反馈等党建挂钩联系方式,积极组织党员干部参加所挂钩联系村的水环境保护工作,发动群众自觉参与所属水域保护治理。全市各级党组织以“基层党建创新提质年”为统领,积极培育“双提升”示范点,通过以点连线、以线连片、以片带面示范带动“双提升”全面深化。
西山区碧鸡街道探索“三年规划、一图推进、分色管理”党支部规范化达标创建,夯实了基层党建与河(湖)长制“双提升”工作的组织基础。
阳宗海风景名胜区以 “六个好”为目标,培育完成阳宗大河等河(湖)沿线示范村(社区)11个,示范引领作用日益凸显。全市各级基层党组织把河(湖)长作用发挥情况纳入书记抓基层党建述职评议、年度党建考核和党员积分制管理,有效促进了基层党建与河(湖)长制工作有机融合、相互提质。
2019年上半年,广告灯箱,全市通过开展河湖“清四乱”专项行动,发现并完成整改问题488个,清理河道、沟渠、湖泊岸线约1.9万公里,清理清运垃圾1.8万余吨,清淤42.9万立方米。
强化系统治理,推动共同增效
在全市域河(渠)湖库流域积极探索“党组织搭台、合作社唱戏、居民群众受益”绿色生态产业发展模式,促进河(湖)长制全面深化,呈现出基层组织强起来、特色产业兴起来、住户群众富起来、生态环境好起来的良好局面。
寻甸县以党组织引领带动,专业合作社组织,引导清水海周围及流域范围农户2540户,种植藏柏、旱冬瓜、川滇桤木、华山松等经济林木近650万株,群众收入稳步提高。
安宁市发挥青年人才党支部作用,以景区为依托,开展“深化河长制·保护母亲河”“秀美螳川·和谐青龙生态文化之旅”等系列活动,引领流域内乡村旅游产业转型发展,助推水环境综合治理。持续深化以“关爱滇池·春城志愿者在行动”和“万名党员进社区”党员志愿服务活动,引导广大党员群众将保护水环境转化为行动自觉。
“双提升”工作开展以来,盘龙区机关事业单位党组织与河湖沿线基层组织联合开展活动760余次,清理河面河岸垃圾7余吨,淤泥清除50余立方,累计巡河330余公里。西山区福海街道“巾帼打捞队”长期坚守在滇池湖畔,领头人李云丽获得云南省“十大环保杰出人物”称号。
强化综合治理,推动共治共享
采取新建、联建、共建等方式,加大在市域河(渠)湖库流域附近的企业、专业合作社、社会组织等党组织建立力度,不断扩大了党在河(湖)长制工作中的组织覆盖和工作覆盖,高质量保障形成共建、共治、共享长效机制。
西山区在10个街道建立“党建联盟”和73个社区建立“大党委”,辐射带动流域内200余家公共驻地单位参与“双提升”工作,党在河(湖)长制工作中的凝聚力和影响力不断扩大。